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　　强奸幼女不犯法，因为她没有户口!

　　——荒诞事情证明户籍制度改革势在必行

　　文/东无风

　　据报道：河南周口不满14周岁的小梅(化名)在2008年4月初的一天晚上，失身于一个没见过几次面叫阿华(化名)的男人。事后，小梅的父亲以强奸罪向大岭山警方报案，但是警方没过多久就将阿华释放。警方称，小梅没有反抗行为，而且小梅是黑户，其只有14岁的说法无法证实，所以无法认定阿华的犯罪事实(http://news.qq.com/a/20080422/000313.htm)。

　　原来，小梅出生时，父母想再生个儿子而没有给其上户口，本来这种在农村很是普遍的现象，发生在她的身上时，却在十几年后成为祸患——在被强奸时，竟然成为了罪犯逃脱法律惩罚的依据!

　　在地球上只有中国和朝鲜等极少数国家才有的户籍制度，可以限制国人的自由流动和迁徙的权利;可以造成人为的“二元制”而出现了所谓的城镇和农村人，出现了两个阶级的人群;可以限制学生自由求学的机会……这在中国已经是习以为常和司空见惯的事情，国人早就见怪不怪了。但是，因为户籍的原因，警方能以其为冠冕堂皇的理由而拒绝为幼女伸张正义，以至于被强奸了却无法看到罪犯被绳之以法，却有点匪夷所思了!笔者真想问问警方：难道户籍真的就那么神圣吗?难道户籍才是可以办案的唯一前提吗?

　　在美国等国家里，不管你是什么种族的人，不管其父母是否有绿卡，只要是在该国出生的，法律就自动认可其为本国公民，就自然地被该国的所有法律所保护。虽然中国没有那么优越的制度，但小梅出生在中国这块土地上是不争的事实，虽然种种原因没有户籍，但任何人也不能否认其中国人的身份!既然是中国人，就应该被这个国家的法律所保护!虽然小梅没有户籍，是不是可以用骨龄检查来断定其真实的年龄?是不是可以调查其出生的相关资料，比如出生的医院，邻居的证词等……有了这些现实并可行的简易办法，证实小梅年龄的问题根本就是很简单的事情，甚至可以补发户籍后，再追究嫌疑人的法律责任，还其一个公道。但遗憾的是，警方没有利用这简单的再不能简单的方法，而是以“没有户口”那匪夷所思的理由将嫌疑人放掉!这种做法实在是令人寒心和无奈……这都是万恶的户籍制度惹的祸!

　　据考证，从夏朝开始，聪明的炎黄子孙就创意性地发明了“户籍制度”，并用于对人口进行登记和管理。两千多年来，虽然被各朝封建统治者所有效地利用着，但是其根本作用却没有大的变化，既人口登记和管理。然而，从新中国成立后，特别是1958年开始，户籍制度发生了性质上的根本变化。开始按农业户口和非农业户口两种制度管理，既所谓“二元制”。城市人口与农村人口被截然分开，城乡之间被人为地设立了一堵墙，同为中国人也被人为地变成了两个相差越来越悬殊的阶层;亦限制了国民在自己国家的合理迁移和流动，影响了经济发展，甚至是侵害了国民的生存权利!同时也为各种腐败产生提供了平台……说严重点，现行户籍制度是个大茅坑——肮脏无比!

　　近些年来，国家亦有诸多区域性措施试行，试图修改户籍制度所带来的弊端，然而总是治标不治本，难以从根本上解决问题。到目前，户籍制度所带来的负面作用不仅没有得到有效地抑制，反到是愈来愈严重!就象小梅被强奸一案，竟然也会因为户籍问题而无法将罪犯绳之以法的荒诞事情发生!

　　其实国人都清楚，真正的症结不是在户籍制度的本身，而是这四十多年来，逐渐附加和搭载在户籍制度上地诸多其它寄生制度。这些寄生制度根深蒂固，千丝万缕地牵扯着户籍制度——教育、医疗、人事关系、社保，以及各种福利政策等……牵扯的利益群体实在是复杂和根深蒂固，想要真正地触动那些附加东西，反到成了一场既得利益者间地搏弈过程。

　　这个博弈过程在时下的中国，很是玄妙和深奥，说是不蒂于数学中的“歌德巴赫猜想”也不为过。

　　想想看，户口问题曾难住和困惑住了多少国人?

　　户口迁移、修改等繁复地程序，让多少人望而却步!复杂地“人情”关系，让多少人中饱私囊!那可恶的暂住证政策，虽然给一些部门和人员带来“横财”，却给社会、给个人又带来了多少痛苦!又让多少人家庭悲伤，甚至是生离死别……曾经轰动中国的孙志刚案，不就是因为那个邪恶的暂住证没有带在身上，而命丧在“收容所”里嘛!就在近几日，还有报道深圳警察上街查行人的暂住证的事情……如同当年日本鬼子在中国查“良民证”的行为……

　　在北京借读的一个海南女孩，因为户籍问题，在北京不能参加高考，回海南又被拒绝，最后，被逼无奈，只好倾家荡产去美国寻求发展……想想这些年来，教育部门利用户籍为借口，非法收取地什么“借读费”;因为户籍属地不同，高考录取分数相差甚远而带来的高考入学不公平;还有相应带来的教育口的其它腐败问题……

　　类似地，还有医疗、房产、社保等行业和部门……

　　户籍啊，户籍，这个可恶的制度令中华多么地难堪!令国人受到何其多的苦难……如今，小梅的离奇遭遇，再次提醒政府有关部门：户籍制度改革，已经是势在必行!让它恢复到原有的功能吧，别再成为中国人头上的一柄利剑了!

　　中国的户籍政策彻底改革那天，就是中国人普天同庆的日子!!!

　　懵懂的小梅到现在还不知道发生了什么事情……

14－28岁可休假　CFP供图

“老板，今天我有权休半天假。”CFP供图

    今天是五四青年节，日前，经国务院法制办同意，五四青年节半天假期的适用人群为14至28周岁的青年，全国3亿多青年将可享受这个假期。由于五一首次缩水为三天的小长假，一直淹没在黄金周里的五四假期开始走进了人们的视线。哪些单位真会放假？半天假又能干些什么？

    连日来，记者展开调查发现，虽然有了相关规定，但五四青年节半天假期却遭遇“落实难题”。至于14至28岁的放假年龄规定，由于缺乏可操作性，被普遍忽略。

    “有的班级14岁以上学生与14岁以下的学生都在一个班，学校很难操作，总不能让一个班级14岁的学生放假13岁的学生上课吧。”

    ——钟昭梅 广州第二十一中学副校长

    “其他人（对老板不放半天假）都没吭声，我自己也不好意思说出来。”

    ——黄先生 某外资网络公司

    “反正也就半天放不放都无所谓，我觉得如果能利用青年节去参加一些义工活动反而更有意义。”

    ——小李 执信中学高一学生

　　机关事业单位：

    大多没有书面通知放假

    小王是省政府某直属单位的一名公务员，出生于1982年的他刚满26岁，谈到五四放假，正在加班的他一脸的惊讶：“放假？没听说啊，有么？”

    记者在采访中发现，虽然今年国家首次对14至28周岁的青年实行“五四半天假”，但绝大多数机关和事业单位并未下发五四放假的通知，这也导致许多青年都对单位是否放假都“心中没底”。在某事业单位工作的小林说：“大家都互相打听，或者在网上讨论，最后讨论传开来了，传到了领导那里，单位才下发‘放假’的口头通知。”也有单位的负责人向记者解释说，由于有些单位或者公司的“半天假”适龄青年较少，因此放假通知多以口头传达，“就如‘三八’妇女节，也多是采取内部口头通知放假事宜。”

　　外企私企：

    “半天假”多数成空说

    记者调查发现，在部分外企和私企的青年，对记者坦言没有“半天假”。

    黄先生今年26岁，他所在的外资网络公司就没有青年节“半天假”了。“公司已经规定不放了。”黄先生说这话时，语气中还带有点失望，“没所谓了，反正都是半天而已，放不放都一个样。”记者再三提醒他这“半天假”是他的权益，黄先生则表示不会向公司追究了，“其他人都没吭声，我自己一个人也不好意思说出来。”

    记者在采访中发现，像黄先生这样的例子还不在少数，他们多数是收入较高、工作任务较重的白领，平时为了工作经常需要加班加点，工作原因逼迫他们无暇顾及这“半天假”，他们宁愿多干半天尽快完成手中的活，也不想停下手休息半天。

    不过，也有不少企业表示将会在五四期间组织主题活动，例如青年岗位争先、联谊活动或社会公益活动等。

    不放假，是否有加班工资，多家企业表示尚不能确定。

    中学：

    13岁上课14岁放假很尴尬

    按照14至28周岁的年龄界定，绝大多数中学生都可以享受“五四”青年节半天假期。然而，记者了解到，对于青年节中学究竟是否放假或如何放假，教育部门均没有明确规定，而是让各个学校按照国家规定根据自己的情况来执行。而面对突如其来的新规定，学校显然有些措手不及。

    广州市第二十一中学副校长钟昭梅就告诉记者，由于没有接到上级教育部门放假的通知，学校准备青年节照常上课，“马上就要高考、中考，到时都会耽误不少课时，再放假整个学期的教学计划都会受影响。钟校长还解释说，由于初中有的班级14岁以上的学生与14岁以下的学生都在一个班，学校很难操作，总不可能一个班级14岁的学生放假13岁的学生上课。

    也有部分中学考虑到一般只有初一的学生没有达到14周岁，干脆5月4日下午全校统一放假半天。记者了解到，广东实验中学直接让师生们的“五一”假期延长到了“五四”。该校有关负责人表示，之所以将半天的假期延长至1天，主要是考虑学校寄宿生较多，这样可以让寄宿生回家时间更充裕。

    大学：

    多间高校施行放假规定

    由于缺少具体的实施细则，广州地区的高校也呈现做法不一的局面，中大、广美、华农、华工等多间高校施行五四放假的规定，也有部分高校通知五四在校补课或者有秩序地组织团活动。有趣的是，一些学校原本并不打算放假，但在学生的要求下补上了放假通知。广东药学院是五一前最后一天才撤销五四补课的通知的。校方表示，五四放假存在不少的争议，目前还没有详细明确的实施细则，所以学校也是临时才决定放假。

    ８日，东航发布告全体员工书，指出任何人都没有理由损害旅客的利益，“公司决不允许东航员工拿着旅客的利益作为筹码，不论是什么人，不论有怎样的理由。”这份“告全体员工书”明明是对员工说的，却偏偏要向媒体发布，无非是想借助媒体向社会表明公司是愿意维护公众利益的，不会偏袒自己的员工。

    无论是媒体还是公众，都愿意相信东航的表态，但东航在事发后态度的变化，不由得人们对其诚意和决心表示怀疑。人们注意到，东航承认“人为因素”，是在国家民航局工作组抵达事发地开始调查的翌日，是在众多媒体不断揭露“人为因素”的巨大舆论压力下。而此前，即使在媒体披露了种种显而易见的“人为因素”的情况下，东航毅然决然地用“风切变、低空扰流”等行话糊弄舆论，企图让人们相信“返航事件”确是出于“天气原因”。

    即便是现在东航承认了“人为因素”，但似乎仍然不愿意把问题说得太明白。“人为因素”究竟是什么？多达２１架航班“返航”给乘客造成的仅仅是“不便”吗？如此闪烁其词、轻描淡写的说法，不仅无助于化解公众疑问，反而会让人们对企业的诚意继续存疑。

    其实，对于所谓的“人为因素”以及事件涉及乘客的遭遇，媒体已有不少披露，公众所期待的，无非是管理者能够正视问题、承担责任，最终使事件得到圆满解决。说到底，这是一个诚信问题。作为备受瞩目的大型公众国企，应具备“自我剖析”的勇气。

    ——[ 静默含冰] 　

    改革户籍，应该让国民双向互动，农村可以流入城市，城市可以流入农村，自己找到适合生存的地方。

    ——[ ldrzy] 　

    世界各国都有户口。有户口并没有什么。真正的问题，在于缺乏公民，缺乏法治，缺乏公民的共同的福利和意志。

    ——[ 吵一吵] 　

    能否跟养老、医疗、退休、教育等结合起来，取消户籍在内的所有不公平制度，是户籍改革成功与否的标准。

    ——[ leining] 　     

    解决了户籍问题，就等于敲开了民主法制和谐社会的大门！

    ——[静默含冰]     

    中国公民在中国境内还受暂住证制约，还谈什么改革开放！

    ——[猫地湾 ]     

现阶段对"执法"的新解释： 

  凡执法必须野蛮，不野蛮谈何称之为执法  

乱弹                     误人子弟

许霆入狱后写下感人家书

亲爱的爸爸妈妈：你们好！

我一切都好希望你们不要牵挂，我会照顾好自己的，孩儿我已经长大。在这些日记里我感到自己成熟了很多，更加懂得自由的快乐。

在过去的日子里我没有好好孝顺你们。以后希望你们恩恩爱爱，每天快快乐乐的等着我早日回去和你们团聚。回想一下已经有两个春节没有回家和家人一起过了，那过春节就找个东西代着我吧！真的很想念你们，想起过年妈妈包的饺子还有吃分钱的趣事，还有我们一家人打扑克的乐事。

爸爸妈妈你们为我操的心太多太多了，这次就让自己休息一下不要再操心了，一切顺从天意吧！再让我接受一次磨炼与考验吧！你们在家生活好了，天天健健康康，开开心心，我就放心了。我相信老天是有眼睛的，我一定会早日回到你们身边的。还有一件事我比较担心，那就是刘芳，她如果给你们联系，就让她把我的衣服给送回家。刘芳是个很固执的女孩，我不希望她等我。因为我不想耽误她。她把衣服送回来后就不要再接她的电话了。不要告诉刘芳我的地址，我是不会再和她联系了。如果刘芳不在太原工作了要回家，那就让她联系郭宏大，就说我让郭宏大开车去把东西拉回临汾，郭宏大一定会答应的，我会安排的。

信的内容是不能写关于案情的，回信也一样，要不是收不到的。在家有时间就多去看看爷爷，和爷爷聊聊天。我二爸不知回来了吗？回来了我爸要多劝劝我二爸，让二爸过好自己的生活，别和别人攀比。

对了我还想知道我上大学的铁皮柜还在吗？锁子还好吗？匙shi我都记不起放哪了，如果知道的话在写信的时候告诉我，我的柜子里有很多重要的东西，还有大学时妈妈给我写的信，您还记得吗？

在监室里管教对我们很好，我和这里每一个人也没有矛盾，这里的生活很平静。每天准时吃饭，休息，晚上还可以看电视。在这里面我也想到了很多快乐的事情。妈妈我想起了你每天早起为我做早饭的情景，不管冬天还是夏天，您都多少年如一日的坚持做早饭给我吃，我感谢您！还有我小时候我爸骑摩托车带着我们全家回临汾过年，我爸穿得那件黄色军大衣是您把我和妹妹裹得严严实实抱在怀里，生怕我们冻着。爸爸虽然我们父子总是在吵，但在我心里还是依然爱着您。不管您有多少缺点，您还是我的爸爸，在您的身上我学到坚韧，没有被困难于挫折压倒。在您的影响下我明白了什么是诚实守信，什么是一诺千金。爸爸妈妈在过去你们之间不论发生了多少不愉快，看在儿子的情分上，希望以后你们和和睦睦，快快乐乐的在一起生活，这样我才会放心。

我这里你们就不要担心了，惠惠上大学的事一定要大力支持。不多写了主要就报个平安，回信就写写爷爷的情况，还有家里好不好就可以了，不回了也可以。有机会我会打电话回家的，爸爸生日快到了，祝爸爸生日快乐！

儿子许霆

2007.9.23

每逢佳节倍思亲，节日快乐，中秋快乐！

(注：为保护信中所提人物隐私，所用姓名均为化名。)（文/许晓）

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从文字中可以看出这孩子不错，孝敬父母，只不过是一时的诱惑所致，判得太重了．．．．．．．．ATM 有时候还会出现多吞钱的情况，那为什么不算犯罪呢！！